Представители бизнес-сообщества 22 сентября 2011 года на заседании Совета по развитию и инвестициям предложили ряд реформ в горнорудной отрасли Кыргызстана.
Как отметил член Международного делового совета Кубан Аширкулов, текущее законодательство больше административно регулирует, нежели экономически. «Действующий закон о недрах от 1997 года неэффективный, а также действующие закон о разделе продукции и закон о концессиях. Необходимо принять и ввести в действие разрабатываемый пакет из шести основных законов регулирующих горнорудную отрасль, а также пересмотреть вопросы запрета экспорта золотосодержащего концентрата», - сказал он.
По его мнению, для стимулирования инвестиций в горнорудную отрасль необходимо:
- стимулировать скорейшие переход от стадии разведки к разработке;
- сохранить эксклюзивное право разведчика на право получения лицензии на разработку, применять бонусные выплаты при разработке, а также за площади, разведанные за счет государства;
- концессионные соглашения в фиксированном налоговом режиме стимулируют рост долгосрочных инвестиций;
- ввести аукционы и конкурсы на нелицензированные участки;
- введение прогрессивных платежей за удержание лицензий.
Комментируя ситуацию относительно отношений с местным сообществом, К.Ашыркулов выразил мнение, что необходимо:
- создание фондов местного развития;
- заключение многосторонних соглашений между компаниями, местным сообществом и представителями государства;
- перераспределение республиканских налогов и роялти для решения социальных вопросов местных сообществ;
- информирование и обучение местных сообществ по вопросам горнорудной отрасли
- создание межведомственной комиссии по развитию горнодобывающей отрасли.
По вопросу порядка проведения конкурса на месторождение член МДС отметил необходимость:
- исключить противоречия с основным законом о недрах:
- обязательная доля государства должна быть в отношении только новых месторождений или разведанных за счет государства;
- необходима понятная и прозрачная система оценки стоимости месторождений;
- оставить право приоритета для разработчиков на лицензию на разработку;
- обеспечить понятную всем и прозрачную процедуру проведения конкурса, включая состав конкурсной комиссии.
© Tazabek
