Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих  за рубежом.

 

Ирина Литвякова

 

Известно, что самой привлекательной страной для мигрантов как трудовых, так и прочих на сегодняшний день является Российская Федерация. В свою очередь РФ также нуждается сегодня в трудовых мигрантах, особенно это касается российских соотечественников.  Для того, чтобы облегчить своим соотечественникам переезд на историческую родину руководством Российской Федерации была разработана специальная программа оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих  за рубежом. По мнению руководства Российской Федерации население воспитанное в традициях российской культуры, владеющее русским языком, то есть соотечественники, в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей российского сообщества.

Государственная программа "Соотечественники" по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих  за рубежом, утверждена Указом  Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637

Государственной программой установлено, что участие в ней вправе принять российские соотечественники, проживающие за рубежом, и члены их семей. В соответствии с п.1 статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 года «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» Соотечественниками признаются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

 

Таким образом, в Государственной программе вправе принять следующие категории лиц:

  • граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами РФ;
  • лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
  • выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства;
  • потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств.

 

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для участия в Государственной программе соотечественники и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами (лицами без гражданства); должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Соответствие необходимым для участия в Государственной программе требованиям устанавливается на основании представленных соотечественником документов и иных материалов, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения, и является основанием для проведения дальнейшей работы по вопросу участия соотечественника и членов его семьи в Государственной программе.

В случае предоставления недостоверных данных соотечественнику и членам его семьи может быть отказано в участии в Государственной программе.

 

Порядок действий соотечественника для получения свидетельства участника Государственной программы

 

Уполномоченными органами, осуществляющими работу с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в РФ в рамках и на условиях Государственной программы, являются:

- представительства Федеральной миграционной службы за рубежом;

- консульские отделы посольств и консульские учреждения Российской Федерации, при которых могут создаваться и функционировать временные группы, из специалистов ФМС России, МИД России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

 

Подготовка к регистрации в качестве участника Государственной программы

 

В случае если соотечественник заявляет о своем добровольном желании принять участие в Государственной программе, сотрудниками уполномоченного органа за рубежом ему предлагается заполнить Анкету по утвержденной Приказом ФМС России от 2 августа 2007 года № 163 форме и оказывается необходимая консультационная помощь по вопросам, связанным с участием в Государственной программе, в том числе углубленное разъяснение содержания Государственной программы и  предоставляемых в ее рамках возможностей, содействие в  выборе оптимального варианта переселения.

При подаче анкеты соотечественником представляются документы, удостоверяющие его личность, гражданство, подтверждающие место пребывания (жительства); а также документы об образовании, имеющейся профессии и специальности, профессиональной подготовке, иные документы, подтверждающие полноту и достоверность представленных в анкете данных.

Электронный вариант анкеты направляется в территориальный орган ФМС России и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию региональной программы переселения. При получении информации о готовности к приему и обустройству соотечественника, уполномоченный орган за рубежом в течение трех рабочих дней уведомляет об этом соотечественника и приглашает его для подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы.

 

Подача заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы

 

Заявление о выдаче свидетельства участника Государственной программы по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской федерации от 28 декабря 2006 года №817, подается лично соотечественником в уполномоченный орган за рубежом.

 

Вместе с заявлением представляются следующие документы:

  • -копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи с предъявлением оригиналов этих документов;
  • -2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35-45 мм и с четким изображением лица без головного убора;
  • -копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности наличии ученого звания и степени, а также иные сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

Заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению с указанием срока  его рассмотрения.

Иностранные граждане (лица без гражданства); которым требуется совершение действий, необходимых для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, указывают об этом в  заявлении и дополнительно в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», подают заявление о выдаче разрешения на временное проживание и соответствующие документы в консульское учреждение Российской Федерации.

Граждане Российской федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание не подают.

 

Получение свидетельства участника Государственной программы и выезд в Российскую Федерацию

 

При отсутствии препятствий для участия   в Государственной программе свидетельство оформляется и выдается в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

Свидетельство участника Государственной программы подписывается руководителем уполномоченного органа за рубежом и вручается участнику  Государственной программы лично.

При выдаче свидетельства иностранному гражданину (лицу без гражданства) разъясняются основные требования законодательства Российской Федерации о правовом положении   иностранных граждан  в Российской Федерации, о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Статус участника Государственной программы закрепляет права и обязанности переселенца, права и обязанности членов семьи, а также обязательства субъектов Российской Федерации, в частности по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки,  соответствующих избранной категории территории вселения. 

Для участника  Государственной программы и членов его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию,  в том числе виза (при необходимости).

При необходимости уполномоченным органом за рубежом оказывается содействие в выезде участника Государственной программы в Российскую Федерацию.

 

Адрес уполномоченного органа в КР:


720005, Кыргызстан

Г. Бишкек, ул. Радищева, 7

Телефон (факс): 8(10) (996312)66-32-05

E-mail: fmsmvd@totel.kg

 

Web-ресурс Федеральной Миграционной службы России - http://www.fms.gov.ru

Out of range value for column 'ify_id' at row 1